СОГЛАСОВАНО                                                                            УТВЕРЖДАЮ

Управляющим советом                                                  Директор МКОУ «УСОШ № 2»

МКОУ «УСОШ № 2»                                                             _______ С.Магомедова

 

(протокол от 13.09.2021 № 1)                                                          13.09.2021 г.

Программа

«Противодействие коррупции в муниципальном казенном общеобразовательном учреждении 

«Усишинская СОШ №2» на 2021/2022 годы

I.  ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указом Президента от 29.06.2018 № 378 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2018–2020 годы», Указом Президента от 02.04.2013 № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции"», Законом от 27.10.2008 № 674-122 «О мерах по реализации статьи 12 Федерального закона "О противодействии коррупции"».

Цель программы: исключение возможности проявления коррупции в образовательной организации, а также формирование у работников и учащихся антикоррупционного сознания.

Задачи программы:

–  оптимизировать и конкретизировать полномочия должностных лиц;

–  сформировать антикоррупционное сознание участников образовательных отношений;

- повысить эффективность управления, качества и доступности предоставляемых

 образовательных услуг;

- разработать меры, направленные на обеспечение прозрачности действий ответственных лиц в условиях коррупционной ситуации;

–  разработать и внедрить организационно-правовые механизмы, снимающие возможность  коррупционных действий;

–  содействовать реализации прав граждан на доступ к информации о деятельности  образовательной организации, в том числе через официальный сайт в сети Интернет.

Принципы противодействия коррупции:

1.        Принцип соответствия политики образовательной организации действующему законодательству и общепринятым нормам: соответствие реализуемых антикоррупционных       мероприятий Конституции РФ, заключенным Российской Федерацией международным договорам, законодательству Российской Федерации и иным нормативным правовым актам,  применимым к школе.

2.  Принцип личного примера руководства: ключевая роль руководства образовательной 

  организации в формировании культуры нетерпимости к коррупции и создании     внутриорганиза-ционной системы предупреждения и противодействия коррупции.

3.  Принцип вовлеченности работников: информированность работников образовательной  

организации о положениях антикоррупционного законодательства и их активное участие в формировании и реализации антикоррупционных стандартов и процедур.

4.  Принцип соразмерности антикоррупционных процедур риску коррупции: разработка и выполнение комплекса мероприятий, позволяющих снизить вероятность вовлечения образовательной организации, ее руководителей и работников в коррупционную деятельность, осуществляется с учетом существующих в деятельности образовательной организации коррупционных рисков.

5.  Принцип эффективности антикоррупционных процедур: применение в школе таких 

        антикоррупционных мероприятий, которые имеют низкую стоимость, обеспечивают простоту реализации и приносят значимый результат.

6.Принцип ответственности и неотвратимости наказания: неотвратимость наказания для работников образовательной организации вне зависимости от занимаемой должности, стажа работы и иных  условий в случае совершения ими коррупционных правонарушений в связи с  исполнением трудовых обязанностей, а также персональная ответственность  руководства образовательной организации за реализацию внутриорганизационной  антикоррупционной политики.

7.  Принцип постоянного контроля и регулярного мониторинга: регулярное осуществление 

мониторинга эффективности внедренных антикоррупционных стандартов и процедур,

а также контроля за их исполнением.

 

II.  ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование программы	«Противодействие коррупции в муниципальном казенном общеобразовательном учреждении «Усишинская СОШ №2» на 2021/2022 годы
Сроки и этапы реализации программы	Срок реализации: 2021–2022годы. Программа реализуется в два этапа:  I этап – 2021 год; II этап – 2022 год
Исполнители программы	Работники МКОУ «УСОШ №2»: –  осуществляет общее руководство программой – директор Магомедова С.М.  ; –  проводят антикоррупционную пропаганду – учителя
Участники программы	Программа рассчитана: –  на педагогический коллектив; –  учебно-вспомогательный персонал; –  обслуживающий персонал; –  учащихся; –  родителей/законных представителей обучающихся; –  физических и юридических лиц, с которыми образовательная организация вступает в договорные отношения
Источники и объемы финансового обеспечения реализации программы

 

III.  ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ

1.  Общая характеристика проблем в сфере профилактики и противодействия коррупции на  территории МКОУ «УСОШ №2» и механизмы их минимизации.

Наименование риска	Суть проблемы	Механизмы минимизации
Получение и вымогание  подарков	Подкуп работников и принуждение к даче   взятки с их стороны	–  улучшение условий труда; –  повышение зарплаты
Сбор денежных средств,  неформальные   платежи	Нехватка денежных средств	–  привлечение спонсорской помощи; –  информационная открытость деятельности образовательной организации; - соблюдение утвержденных  антикоррупционных нормативных локальных актов образовательной         организации
Отсутствие   неприятия  коррупции	Моральная деградация, устойчивая толерантность работников к коррупции	- осознание этих фактов как социальной  проблемы; –  непримиримая реакция на коррупцию; –  пропагандистская и просветительская работа; –  реализация задач антикоррупционного образования при участии в данном процессе всех заинтересованных   сторон: родительской общественности и  социально-ответственных работников
Слабая  правовая  грамотность	Недостаточная информиро-ванность      участников о последствиях коррупции    для общества, их слабая    правовая подготовка	–  антикоррупционное образование: формирование у участников программы антикоррупционных установок,   мировоззрения, повышения уровня правосознания и правовой культуры; -разъяснение положений законодательства  о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

2.  План программных мероприятий

№	Мероприятие	Этап		Участники	Ответственные  исполнители
1. Правовые и организационные основы противодействия коррупции
1.1	Разработать и принять локальные акты по предупреждению коррупционных проявлений, в том числе: –  кодекс этики и служебного поведения работников образовательной организации; –  положение о комиссии по	Сентябрь– январь		Работники	Заместитель   директора по УВР
	урегулированию споров между  участниками образовательных  отношений;* – порядок обмена деловыми подарками и знаками делового гостеприимства
1.2	Включить темы антикоррупционного характера в программы учебных  дисциплин и планы воспитательной   работы	Сентябрь		Учащиеся	Учителя
2. Методы антикоррупционного просвещения
2.1	Провести беседы по разъяснению законодательства в сфере противодействия коррупции		Один раз в   три месяца	Работники,  родители	Комиссия по  противодействи ю  коррупции
2.2	Организовать антикоррупционное  обучение: –  тематические классные часы «Что такое коррупция и как с ней бороться», «Коррупции – нет!»; – конкурсы «Что я знаю о своих  правах?», «Ребенок и закон»; –  игры «Мое отношение к  коррупции», «Что я могу сделать в борьбе с коррупцией»; -рисунок «Коррупция глазами детей»		В течение  года	Учащиеся	Учителя,  работники правоохрани-тел ьных органов  (по согласованию)
2.3	Инструктивные совещания на тему «Коррупция и ответственность»		Один раз в    месяц	Педагоги	Директор
2.4	Подготовить информационные материалы,  кратко описывающие  возможные  случаи  коррупции в организации,  возможности  реагирования  ребенка, включая контакты  ответственных лиц. Разместить в помещениях  организации в зоне  видимости детей		Однократно	Учащиеся	Учителя
3. Взаимодействие с родителями и общественностью
3.1	Ввести работу телефона доверия и  горячей  линии, разместить «ящик обращений»		Сентябрь	Учащиеся,  работники,  родители,  иные лица	Комиссия по  противодействи ю  коррупции
3.2	Проводить личный прием граждан по  вопросам проявления коррупции		Постоянно	Работники,  родители,  иные лица	Директор
3.3	Проводить анкетирование, включая  онлайн-опросы		Один раз в  полугодие	Работники,  родители,  иные лица	Комиссия по  противодействи ю коррупции
3.4.	Разработать материалы, информирующие  родителей о правах их  и их детей, включая  описание правомерных и неправомерных действий   работников. Разместить на информационных стендах и сайте		Однократно	Родители	Комиссия по  противодействи ю  коррупции
Раздел 4. Создание эффективного контроля за распределением и расходованием бюджетных средств
4.1	Обеспечивать и своевременно исполнять требования к финансовой  отчетности		Постоянно	Работники	Директор
4.2	Целевое использование бюджетных и внебюджетных средств		Постоянно	Работники	Директор
4.3	Контроль за объективным распределением средств ФОТ		Ежегодно	Работники	Директор
<…>

 

3.  Ресурсное обеспечение

Для реализации программы используются:

Средства	Ресурсы
Финансовые	3 тыс. руб. на весь срок реализации программы
Информационные	–  публичный отчет директора за истекший год; –  официальный сайт образовательной организации www.solnce.ru; –  информационные стенды образовательной организации; –  отчеты о мониторинге реализации программы
Кадровые	исполнители программы
Материально-технические	Пособия, оборудование и оснащение административных и учебных  помещений

 

4.  Контроль выполнения программы.

     Контроль выполнения программы осуществляет директор МКОУ «Усишинская СОШ №2» С.М.Магомедова. Она координирует деятельность исполнителей, анализирует и оценивает результаты их работы по выполнению намеченных мероприятий.

     Исполнители выполняют мероприятия программы, вносят предложения по их уточнению и корректировке, ежеквартально готовят информацию о реализации программы за отчетный период, представляют отчет руководителю о выполнении программных мероприятий и размещают его в разделе «Противодействие коррупции» на официальном сайте образовательной организации. По завершении реализации программы готовят аналитическую записку о ее результатах и оценке эффективности выполнения мероприятий, а также  о  влиянии фактических результатов программы на достижение поставленных целей.

Эффективность мероприятий программы оценивается путем:

1)  социологического опроса участников;

2)  анализа данных статистики административных и дисциплинарных правонарушений;

      3)  количества обращений участников о признаках и фактах коррупции, поступивших  в правоохранительные, контролирующие органы, в том числе по горячей линии;

4)  экспертной оценки;

5)  антикоррупционной экспертизы локальных актов образовательной организации;

6) мониторинга проводимых в детском саду мероприятий антикоррупционной 

направленности;

7) охвата участников проводимыми мероприятиями;

8) оценки степени удовлетворенности участников реализацией задач антикоррупционного   образования.

Итоги выполнения программы подводятся ежегодно. Отчеты о выполнении программы ежеквартально заслушиваются на общем собрании трудового коллектива образовательной 

организации.

5.  Ожидаемые конечные результаты

Выполнение программы позволит:

 повысить уровень профилактической работы с целью недопущения коррупционных проявлений в образовательной организации;

 реализовать комплексные меры противодействия коррупции;

 сформировать эффективно действующую систему борьбы против возможных проявлений коррупционной направленности;

 обеспечить комплексный подход к проблемам профилактики коррупционных правонарушений среди сотрудников образовательной организации;

       повысить эффективность управления, качества и доступности предоставляемых образовательных            услуг;

 способствовать укреплению доверия граждан к деятельности администрации 

образовательной       организации;

 формировать осознанное восприятие/отношение к коррупции, нравственное отторжение   коррупционного поведения, коррупционной морали и этики;

 воспитывать в подрастающем поколении нетерпимость к проявлениям коррупции, формировать в обществе устойчивую отрицательную оценку коррупции;

     создать антикоррупционный стандарт поведения участников образовательных отношений, его  активный характер;

  распространить антикоррупционную пропаганду и идеи законности и уважения к закону;

 формировать умение аргументированно защищать свою позицию, умение искать пути преодоления проявлений коррупции;

 применять прозрачные механизмы в принятии управленческих решений;

      сформировать нормативную правовую базу образовательной организации в соответствии с антикоррупционным законодательством;

 обеспечить открытую информационную среду.